中共赣州中学委员会关于巡察整改进展情况的通报

按照市委统一部署,2021年11月22日至2022年1月7日,市委第二巡察组对赣州中学党委进行了巡察。2022年1月20日,市委第二巡察组向赣州中学党委通报了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、认真组织实施巡察整改
(一)高度重视,全面部署。2022年1月20日,市委第二巡察组向赣州中学党委通报了巡察意见,学校领导班子高度重视,切实担负起巡察整改主体责任,及时召开党委会专题学习并认真研究巡察反馈意见,及时制定了整改方案,将责任明确到校级领导和责任处室、各党支部,确定了整改期限,并先后在校务扩大会、全体教职工大会、各年级党员大会上传达学习和布置安排。
(二)强化责任,整体推进。学校党委书记切实担负起巡察问题整改“第一责任人”责任,加强领导,亲力亲为,确保问题线索和移交处理具体问题事事有回音、件件有着落。学校党委坚持立行立改、即行即改,坚持每周召开党委会进行调度,分管领导定期召集相关处室开会研究,推动整改落实,形成了良好的巡察整改工作氛围。
(三)细化要求,严肃整改。对巡察反馈的三大方面10项共28个具体问题,坚持具体问题具体分析,细化为104条整改措施,逐条梳理具体问题、整改措施、牵头领导、责任科室和整改时限,层层压实责任。定期听取整改情况汇报,经常开展突击检查,对进展缓慢、推动不力、成效不明显的责任人严肃问责。建立巡察整改工作台账,逐条整改销号,确保整改措施落实到位。
(四)标本兼治,长效坚持。学校党委坚持标本兼治的原则,不仅抓好具体整改措施,还从政治、思想、制度等方面加强源头治理。深入开展批评与自我批评,对学校高质量发展进行长远谋划。全面加强党建领航,筑牢政治根基,加强思想理论武装,坚定理想信念,建立巡察整改长效机制。
二、逐条对照整改落实
针对巡察组指出的3个方面10项共28个具体问题,学校党委按照“事事有回音、件件有着落”的要求,结合工作实际,进行了三个月的集中整改,整改工作有序、有力、有效,取得了初步成效。
(一)关于“用党的创新理论武装头脑、指导实践不够有力,贯彻落实党的教育方针还有差距”整改情况
1.关于“加强党的政治建设力度不足。校党委对政治能力建设不够重视,‘把方向、管大局、保落实’作用未充分发挥”问题。
(1)针对“政治理论学习不够扎实”问题。将《党的十八大以来习近平总书记关于教育工作重要论述选编》编印成册并发放给每位教职工,通过党委中心组学习会和各支部“学习日”开展集中学习。修订《赣州中学党委理论学习中心组学习制度》,进一步加强和规范政治理论学习,提前一周发布通知,明确学习内容和学习要求,提前收集发言材料,中心发言和交流发言均能紧密结合学校和自身工作实际来谈打算、谈措施、提意见。根据市委教育工委通报,逐一对照整改党史学习教育存在的问题,已将整改情况报市委教育工委审核。
(2)针对“引导纠正认识偏差不够有力”问题。责令在学年工作总结中出现不当表述的相关责任人写出书面检查,并在组织生活会上作出批评与自我批评,班子成员在民主生活会上开展自我查摆。加强对各种材料的政治审查,建立分管领导签字审核制度。开展丰富多彩的现场党史学习教育、结对帮扶、评先表彰和文体活动,增强党组织的凝聚力、向心力。发挥党员骨干教师的示范引领作用,引导青年教师尤其是思政教师向党组织靠拢,提高思政教师党员占比。
(3)针对“党委政治领导作用发挥不够充分”问题。党委中心组专题学习《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,对学校现有的各类领导小组进行集中排查和调整,并统一印发周知。修订《赣州中学党委会议事规则》《赣州中学贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》等制度,明确党委会责权界限。加强党委会对学校重大问题的研究与思考,专题研究推动教育教学高质量发展的实施意见。建立健全统战、保密等工作机制,印发《赣州中学统战、保密工作领导小组和工作职责》。与校内民主党派人士座谈,向会(盟)员教师征求学校高质量发展意见、建议。
2.关于“落实立德树人根本任务不够到位。在‘培养什么人’上认识不够全面,唯高考、唯分数的问题较为明显”问题。
(4)针对“思政课建设不够扎实”问题。举行了赣州中学首届“课程思政”教学设计与说课比赛,听取了思政课建设的工作汇报。以“传承红色基因,争做时代新人”为主线,以重大节日时间为节点,全面加强学生的红色文化教育、爱国主义教育。修订《赣州中学学生集会规范要求》,对集会秩序进行督查、通报,与考评挂钩。加强违纪学生思想教育,邀请公安干警进行法治辅导。
(5)针对“‘双减’政策执行不够到位”问题。加强对“双减”工作的领导,听取“双减”和初中部课后延时服务工作的汇报,不定期抽查工作落实情况。加强作业管理,建立班级作业公示制度,加强作业量化控制检查。规范开展课后延时服务,加强考核评价,提升服务质量。开展校本课程申报和评比,进行了校本课程开发培训。举行家长开放日活动,增进家校沟通,缓解家长焦虑。
(6)针对“意识形态工作未有效落实”问题。组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话,成立学校意识形态工作领导小组,印发《赣州中学意识形态工作领导小组和工作职责》,明确职责,定期研究、部署、检查、反馈学校意识形态工作情况。签订意识形态工作责任状、承诺书,强化责任落实。全面摸排学校各处室、各教研组、各班级微信公众号开设情况,完善学校媒体信息发布“三审三校”工作,加强审核和动态管理。组织图书馆藏书大清查、大整理,严把图书“准入关”。
3.关于“和谐平安校园建设存在短板。对学校的风险隐患缺乏预判,居安思危的忧患意识不够强,存在麻痹侥幸心理”问题。
(7)针对“疫情防控有所松懈”问题。认真落实疫情防控要求,实行校内聚集性活动报备审批制度,经常实地督查疫情防控落实情况。采购防控卫士软件产品,实时监控了解相关人员健康码、行程码、新冠疫苗注射情况。邀请市立医院医护人员到校对全校教职工(含后勤工作人员)、学生进行全面核酸检测。校内集会严格执行佩戴口罩、隔位就坐、会前会后消杀等制度,根据上级要求,每天组织师生按一定比例进行核酸抽检。
(8)针对“校园安全隐患较多”问题。实行网格化管理,经常开展安全隐患排查。加强设施设备维护队伍建设,完善总务报修平台,提高报修效率。全面摸排校园重点区域监控盲区,有序推进招标采购工作。细化值周教师职责分工、保安工作流程等,切实做好“护校安园”工作。常态化联系辖区公安,定期对校园周边治安环境进行巡查。加强学生法治安全教育,对违规翻墙进校学生进行惩戒教育、纪律处分。严格落实学校食品安全检查制度,邀请市场监督管理部门的专家到校检查指导,杜绝“三无”食材进校园。全面排查、清理过期药品。启动快递服务招标,规范快递室管理。
(二)关于“作风建设不够扎实,廉政工作存在一定风险”整改情况
4.关于“以人民为中心的理念树得不牢。群众意识不够强,关心基层不够到位”问题。
(9)针对“存在特权思想”问题。全面规范学校各项费用发放,从制度上杜绝出现特权现象。根据《赣州中学教职工周转房(含车位)分配方案及管理办法》《赣中佳苑余房分配方案及管理办法》和党政联席会的相关决议,对公租房分配名单再次进行梳理,严格按要求分配,严禁转租等行为,一经发现将取消资格。
(10)针对“关心关爱不够有力”问题。从生育慰问、子女升学慰问、生日祝福、健康体检等方面关心关爱教职工。督促食堂饭菜保温设施设备进行改造升级,并更换大厅门帘,保持室温。请专业人员对宿舍热水系统进行全面检修到位,并安排专人负责常规检修。组织保洁人员对地下车库进行彻底清扫,并坚持“每周一小扫、每月一大扫”,常态化维持地下车库卫生状况,清理地下车库临时存放的物品。重新规划设置综合意见箱,安排专人负责,建立开箱台账。各处室、各年级每月开展一次针对矛盾纠纷的集中排查。组织学生心理普查,召开防校园欺凌主题班会,每月开展安全排查。
11)针对“为教师减压减负不够主动”问题。对全校教师进行心理普查,开通教师心理咨询热线电话、咨询窗口,组织教师开展心理拓展活动,向全校教师推送心理辅导网络课程,聘请专家举办教师心理辅导讲座。启动学生公寓人脸识别门禁系统的招投标工作,减轻教师查寝负担。
5.关于“工作作风不够严实。‘怕慢假庸散'等作风顽疾整治不够有力,工作提质增效不够明显”问题。
(12)针对“形式主义仍然存在”问题。落实学生具体导师的分配,明确结对要求和工作任务。加大卫生网格化管理督查和问责力度,明确督查人员、网格责任人员职责,对履职不到位人员进行通报、约谈,相关情况纳入评先评优、绩效考核。
(13)针对“担当精神不够强”问题。依靠自身力量破解尖优生培养难题,试行拔尖创新人才“六年一贯制”“小班化”培养模式,优化五大学科竞赛培优,开展全校联动模块化研究,借力国内顶尖培训基地,实行多元化培养。学校组织部分奥赛教练和骨干教师前往湖南师大附属颐华学校开展校际交流。邀请国兴奖学金代表到校参加开学及颁奖典礼,并就资金使用情况进行了沟通交流,内审委员会完成了捐赠资金审计。领导班子成员认真撰写了《六届市委第一轮巡察整改专题民主生活会个人发言提纲》,并在巡察整改专题民主生活会上谈认识、谈打算,开展批评与自我批评。
6.关于“制度建设存在漏洞。用制度管人管事的意识不够强,学校管理不够规范”问题。
(14)针对“制度不够健全完善”问题。规范学校财务捐赠的接收、管理和使用,接受社会的监督。组织财务室人员进行培训,学习相关财务管理制度。学校纪委及内审委员会加大对专项资金的监督力度。
(15)针对“制度执行不够严格”问题。重新强调党政正职“六个不直接分管”要求,将原来费用申请单的审批改为审核二,费用报销审批单由分管校长直接审批。加强党委内审工作,启动了第一季度学校内审工作。严格落实财务报账相关制度,各环节严格把关,不按程序、材料不全的一律不予报销。
(16)针对“违反中央八项规定精神问题禁而未止”问题。严格按照上级相关文件规定,规范教师中餐补助发放。
(三)关于“管党治党政治责任压得不够实,基层组织建设存在薄弱环节”整改情况
7.关于“全面从严治党不够有力。管党治党意识不够强,两个责任未有效落实”问题。
(17)针对“主体责任履行不够到位”问题。党委会定期研究党风廉政建设工作,听取了各党支部抓党风廉政建设的情况及班子成员落实“一岗双责”的情况。召开2022年全面从严治党工作会议,签订责任状、承诺书。开展了警示教育活动,充分运用身边的典型案件开展教育。对市纪委移交的我校2位老师实施饮酒后驾驶机动车的问题线索,在调查了解的基础上,已结案处理,相关责任人受到党纪政务的处分,并在全校教职工大会上进行了通报。开展了师德师风、党风廉政、拒绝酒驾醉驾、严禁“挖矿”等专题教育。校班子成员带队、校务会成员加强校风校纪督查,常态化对管理中存在的倾向性、苗头性问题进行摸排和及时处理。
(18)针对“监督责任未落到实处”问题。呈文向市委教育工委报告,学校纪委书记与蓉江校区校长分设,另派其他同志担任蓉江校区校长,推动纪委书记专人专岗。编印了《中共赣州中学纪律检查委员会执纪监督“四种形态”谈话暨苗头性、倾向性问题提醒谈话专用记录本》,规范各项工作流程。常态化加强纪检工作,对监督执纪“第一种形态”进行专题培训,常态化开展全校作风建设大检查活动。结合每月主题党日活动、全校教职工大会,集中开展重要节假日的廉洁提醒。
(19)针对“规矩意识较为淡薄”问题。开展2021年度集体政治谈话,召开2022年上半年全面从严治党工作会议,强化全体党员干部的政治意识、法纪意识。开展了法纪知识的开卷测试。学校纪委书记李瑞民为全体纪检工作人员上了一堂题为《在抓早抓小中运用监督执纪“第一种形态”》的廉政微党课。市政府相关部门主持召开了赣州中学公租房违规配租审计问题整改协调会,明确将赣州中学公租房项目转为教师周转房项目。
8.关于“重业务轻党建的倾向较为严重。党建与教学结合不够紧密,存在淡化、虚化现象”问题。
(20)针对“党建工作责任制落实不够到位”问题。将学校工作与党建工作融为一体。修订《赣州中学专业技术人员年度考核方案》,增加了发挥党建引领方面的内容。对各党支部召开2021年度基层党组织组织生活会和民主评议党员的进展情况进行调度,对相关材料进行审核通报。常态化通报学习强国“沉默学员”,并反馈给各个支部,纪委不定期对沉默学员进行谈话。开展了党史学习教育知识测试。年级“两委”干部一视同仁,明确专职党务工作者的待遇标准原则上不低于同层次业务工作岗位。
(21)针对“党建工作思路不够清晰”问题。在《赣州中学党委2022年工作计划》中细化学校党建、党风廉政、意识形态、统战工作、保密工作、党委内审等方面的工作要点。指导各党支部认真制定好本支部2022年党建工作要点,并抓好落实执行。对新学期学校各处室、年级组、党支部的工作计划进行了严格审核,相关部门负责人及分管领导签字审核。
(22)针对“基层党建抓而不实”问题。针对巡察反馈意见,已完成对第三党支部书记的批评教育,责令其作出书面检查。其他党员已按照党支部的要求,重新撰写党史学习教育检视问题材料。督促各支部就基层党建组织生活会开展情况进行自查。对高质量开展好2021年度基层党组织组织生活会和民主评议党员工作进行了强调和布置,各支部均已完成党史学习教育基层党组织组织生活会。安排挂点党委委员、学校纪委书记、第一党支部书记对批评意见庸俗化的同志进行了谈心谈话、批评教育。对各党支部2021年度基层党组织组织生活会发言提纲和互提意见进行了提醒、审核,并反馈整改。
9.关于“教师队伍建设面临严峻挑战。学校在凝心聚力上力度不够、办法简单,教师队伍出现思想不够稳定、战斗力滑坡的现象”问题。
(23)针对“教育引导不够有力”问题。在电子班牌和微信公众号开设专栏,集中上传优秀党员、优秀教师的宣传报道。并制作展板,集中宣传了邱显淋、廖信昆、刘文欣、张文斌、陈巧巧、龙慧等一批“党员先锋”“师德楷模”。
(24)针对“激励机制存在偏差”问题。面向全体教职工重点强调要加强教职工的理想信念教育和创校精神教育。开展“实干兴校,高质量发展再出发”主题演讲活动,凝心聚力进一步推动学校教育事业向更高质量发展。派出奥赛学科团队前往湖南师大附中交流学习并开展合作。规范学校结构工资和学习辅导费等费用的发放,引导教职工增强教育情怀和育人使命,做好本职工作。
(25)针对“日常管理不够严格”问题。积极落实严格考勤制度,设定钉钉考勤打卡区域,年级“两委”加大了对教师课前候课的检查,对上课迟到的教师进行了批评教育。针对学生和家长的投诉,党政办明确了第一时间回复信访件要求,纪委将根据信访线索进行摸排、核实。加大了对学校员工楼的管理,经常性开展教工宿舍楼巡查。严格落实疫情防控政策,工会成员定期查访员工宿舍楼,检查疫情防控工作。
10.关于“巡察、审计反馈问题整改不够到位”问题。
(26)针对“认识不够到位”问题。加强学习,统一思想,提高对巡察整改工作的认识。及时进行工作调度,推动整改工作落到实处。加强督促检查,制定巡察整改时间表、任务图,严肃巡察整改工作纪律。对动员大会当天是否存在接打手机、是否打瞌睡、是否迟到早退等情况第一时间进行了自查。对全校教职工大会、升旗等大型集会(活动)的会风会纪提出明确要求。加强奖惩,对巡察整改中表现积极的,在当年度评优评先中予以褒奖,表现冷漠、不支持配合的,予以批评教育、“红脸出汗”。
(27)针对“整改措施未严格落实”问题。按照巡察整改的要求,已制定并印发《巡察整改工作方案及整改任务分解表》,并分送市纪委监委、市委组织部、市委巡察组、市委巡察办。党委会对意识形态工作进行了研究,组织学习习近平总书记关于意识形态工作的讲话,对意识形态工作的极端重要性进行了强调和布置。组织校务会成员、党支部书记签订意识形态工作责任状、承诺书。积极推进赣州中学公租房、游泳馆改建项目验收工作,成立两个项目验收工作推进小组,游泳馆改建项目验收工作有序进行中,已就农民工工资及公租房后续有关验收工作达成了调处协议,代收代付结余款已经清算整改,缴入专户,纳入财政监管。
(28)针对“‘后半篇文章'不够有效”问题。针对巡察反馈的问题,加强整改,举一反三,健全长效机制。落实《赣州中学以党建为引领,推动教育教学高质量发展的实施意见》,营造良好的校风、教风、学风。党支部会议记录统一使用市属院校的样本并严格执行,印制《党小组工作手册》,对组织生活会等会议,党政办拟好会议记录的样式发给各党支部参考。
经过整改,学校党委全面从严治党主体责任进一步增强,党委、党支部组织建设更加规范,党风带校风、校风促教风、教风领学风的作用更加明显。学校治理能力显著提升,会风会纪、师德师风等问题得到有效遏制,风清气正的政治生态和干事创业的工作氛围进一步浓厚。目前,学校正全面落实党的教育方针,坚定扛起为党育人、为国育才使命重任,高质量发展不断取得新突破。
三、持续巩固整改成效
下一步,学校党委将严格落实全面从严治党主体责任,紧盯问题,常态化坚持,巩固整改成效,防止反弹,建立长效机制,以巡察整改的新成效开启学校高质量发展的新征程。
一是强化担当,突破重点难点。学校党委班子成员带头,校务会成员、年级“两委”干部引领示范,深入一线,抓好巡察整改“最后一公里”,对受疫情影响、工作周期长、仍需扫尾攻坚的工作,我们将发扬斗争精神,持之以恒,跟踪到底,确保巡察整改任务全面完成、彻底完成、不留尾巴。
二是举一反三,扎实推进整改。对已完成整改但仍需长期坚持的问题和整改措施,持续跟进,防止反弹,坚决避免出现“一抓就紧,一放就松”的情况。对巡察指出的28个问题及学校党委细化提出的104条整改措施,结合当前教育教学实际及作风建设情况,再次梳理,举一反三,主动发现问题,以巡察整改为契机,推动学校各项事业全面发展,办好人民满意的教育事业。
三是突出主业,提高办学质量。紧紧围绕上级的部署和要求,突出主责主业,抓好问题整改,并与当下正在开展的“五红”培根铸魂活动、“我为教育建新功”大讨论活动、招生宣传工作、赣州市强基计划对接培养项目工作、尖优生培养工作、教育教学质量全面提升工作等有机结合起来,努力提高办学质量,提升办学品质,确保2022年高考中考再获佳绩,“五育并举”再结硕果。
四是建章立制,建立长效机制。对巡察整改过程中建立的长效工作机制,要认真抓好制度的执行与落实,要以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现,确保学校党建及党风廉政建设等各项任务要求不折不扣落实到位,全面推进学校各项工作再上新台阶。
五是强化监督,全面从严治党。学校党委、纪委、各党支部、广大党员干部要认真履行管党治党主体责任、监督责任、“第一责任人”职责、“一岗双责”要求,不断完善全面从严治党体制机制,坚持不懈把学校全面从严治党向纵深推进,改作风、争先进、促发展,为学校高质量发展提供坚强政治保证,以管党治党、办学治校的优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0797-8109388;邮政编码:341000;地址:赣州市章贡区赣康路20号;电子信箱:jxsgzzx@163.com。

中共赣州中学委员会
2022年7月21日